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索引號: 014225972/2019-00001 分類: 勞動、人事、監察\其他    通知
發布機構: 市政府辦 文號: 皋政辦發〔2019〕180號
成文日期: 2019-12-05 11:12 發布日期: 2019-12-10 11:11 有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于健全根治欠薪工作協調機制開展冬季攻堅行動的通知
索引號: 014225972/2019-00001
分類: 勞動、人事、監察\其他    通知
發布機構: 市政府辦
文號: 皋政辦發〔2019〕180號
成文日期: 2019-12-05
發布日期: 2019-12-05
有效性: 有效
名稱: 市政府辦公室關于健全根治欠薪工作協調機制開展冬季攻堅行動的通知
市政府辦公室關于健全根治欠薪工作協調機制開展冬季攻堅行動的通知
來源:市政府辦 發布時間:2019-12-10 11:11 字體:[ ]

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市各有關部門:

臨近歲末,農民工工資支付即將迎來高峰,根據國家統一部署,自即日起至2020年春節前在全市組織開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動。為進一步做好保障農民工工資支付工作,健全根治欠薪工作協調機制,確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定,現就有關事項通知如下:

一、行動重點

以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業為重點,突出政府投資工程項目和國企項目,易受出口貿易摩擦影響的加工制造業企業,以及存在拖欠農民工工資隱患的其他企業。

二、行動內容

主要包括:一是用人單位按時足額支付農民工工資情況;二是政府投資工程項目和國企項目審批監管、資金落實和工程款按期結算情況;三是推進工程建設領域專項整治,落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、銀行代發工資、工資保證金等保障工資支付制度情況;四是欠薪預警及隱患處置情況;五是貫徹落實市保障農民工工資支付管理文件及履行監管職責情況。

三、行動時間

一是排查摸底階段(2019年12月10日前)。在前期摸排的基礎上,各鎮(區、街道)、工程建設主管部門(以下簡稱各責任主體)要組織力量集中排查。組織動員用人單位、項目工地對按時足額支付農民工工資情況開展自查自糾,力爭把問題解決在萌芽階段。對因生產經營困難存在拖欠工資苗頭的加工制造企業,以及因工程款支付不到位可能導致欠薪的工程建設項目要逐一核實,建立臺賬。

二是執法檢查階段(2019年12月11日至2020年春節前)。各責任主體要認真受理舉報投訴,積極響應,快速處置。加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發生新欠。重點實施政府投資工程項目和國企項目欠薪清零攻堅行動,做到2019年10月底前發生的政府投資工程項目和國企項目欠薪案件在2019年底前全部清零,其他欠薪案件在2020年春節前及時動態清零。

三是督查考核階段(2019年12月至2020年春節前)。專項行動期間,市政府將派出聯合督查組,指導、檢查全市保障農民工工資支付工作開展情況。結合有關案件線索,對欠薪問題高發頻發、處置不力的責任主體開展專項督查。

四、工作要求

(一)加強組織領導。進一步健全根治拖欠農民工工資工作協調機制,將市解決農民工工資問題部門聯席會議更名成立市根治拖欠農民工工資工作領導小組,作為市政府議事協調機構,負責統籌協調全市根治拖欠農民工工資工作,督促檢查保障政策措施貫徹落實情況,不斷提升組織力執行力。各責任主體要進一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認真抓好本次冬季攻堅行動,切實維護廣大勞動者合法權益。要細化行動方案,明確任務分工,加強組織協調,確保攻堅行動取得實效。對監管責任不落實、組織工作不到位引發群體性事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規嚴肅問責。

(二)深化工程治理。全面推行施工過程結算管理。在房屋建筑和市政基礎設施工程推行工程款支付擔保制度,建設資金按照工程進度全額實行銀行付款保函等第三方支付擔保。持續深化工程建設領域專項整治,規范實名制管理、工資專用賬戶、銀行代發等保障工資支付制度執行行為。各責任主體要采取多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及12333、12345、12351等維權服務渠道。通過廣播電視、報刊、網站、微信公眾號等新聞媒體或在農民工相對集中的建筑工地、各類交通站場、城市廣場等開展集中宣傳活動,不斷提高企業履行工資支付義務的自覺性,增強廣大農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。

(三)強化協同配合。落實《如皋市工資支付預警監控試行辦法》,依法處置各類欠薪案件。對上級交辦的工程建設領域欠薪大要案件,實行包案責任制,由市各工程建設主管部門牽頭建立專案組,依法調查處置。專案組可根據工作需要商請或指定有關部門、鎮(區、街道)參加。專項行動期間,各鎮(區、街道)應整合資源集中辦公,負責受理和處置農民工投訴舉報,窗口電話必須保持24小時暢通。各責任主體每天應安排不少于兩名工作人員備勤,應對因欠薪導致的群體性突發事件和大案要案;法定休假日和休息日要安排專人值班,負責接待來訪農民工,收集、核實和報告欠薪預警信息。發現重大欠薪群體性事件隱患的,要按照應急預案組織處置并報告,嚴防事態蔓延擴大。

(四)做好數據報送。專項行動期間建立專項數據報告制度,各責任主體應如實、及時報告專項行動開展情況。

1.12月10日前報送專項行動方案、分管領導及聯系手機,投訴舉報受理部門、辦公地址、辦公電話,值班期間受理部門、辦公地址、辦公電話。

2.12月16日起,每周四上午10:00前報送專項行動情況和欠薪處置進度情況。2020年1月13日至1月22日,欠薪處置進度情況調整為每天上午10:00前報送。

3.2020年1月22日前報送專項行動總結。

聯系單位:市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室

聯系人:陳旭,聯系電話:87287608,87615801。

附件:1.2019年度根治欠薪冬季攻堅行動情況

2.2019年度專項行動欠薪處置進度情況

如皋市人民政府辦公室

2019年12月5日

皋政辦發〔2019〕180號.doc

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